公平而有质量的教育(每个孩子都能接受)

佛山今年秋季学期将有一批学校可投入使用,预计新增可投入学位共4万个。 南方日报记者 戴嘉信 摄

疫情常态化防控条件下,如何做好复学工作,确保师生安全?面对疫情挑战,佛山教育将如何发力?近日,佛山市教育局局长商学兵接受南方日报记者专访表示,疫情防控进入常态化,但仍然是当前教育系统基础性工作。全市教育系统将切实把师生生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始,做好常态化各项工作,将疫情防控和教育改革发展稳定工作统一起来、贯通起来,在抗疫大考中交出教育合格答卷。

商学兵说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是具有承上启下意义的特殊重要一年。全市教育系统将迎难而上,奋发有为,“两手抓,两手硬,两手赢”,大力促进教育公平,持续深化教育改革,稳步提升教育质量,扎实提高教育治理水平,加快推进教育现代化。

南方日报记者 王雅铄 统筹:张培发

百万师生有序返校

强化闭环管控严防疫情输入

南方日报:截至6月初,全市超百万中小学生已全部返校。为做好复课工作,教育部门做了哪些工作,整体情况如何?

商学兵:返校复课是一场不容有失的“大考”,要坚持“严”字当头,容不得半点马虎。自疫情发生以来,佛山教育局紧扣“把师生的安全健康放在第一位”的作战宗旨,坚持疫情防控和线上教育两手抓,全面完成网格化督导检查全覆盖和对防控存在薄弱环节的学校开展检查指导“回头看”这两项重点阶段工作;根据疫情形势变化,紧接出台55条返校条件核验细则,坚决守牢“条件不达标不能安排师生返校”的底线。此外,佛山教育局还联动市卫健局聘任逾500位兼职卫生健康副校长,联防联控筑牢校园严密防线,为全市学生平稳有序返校奠定了坚实基础。

复学前后,毕业班学生的学习和身心健康备受关注。佛山教育局开设亲子沟通咨询专线,构建多层级全覆盖排查、全覆盖家访和全覆盖线上咨询服务网络,强化对学生的思想引导、学业指导、心理疏导和人文关怀。此外,佛山教育局还探索建立“食品安全副校长”机制,健全用餐、午休和课后托管管理制度,明确复课路径、条件要求和核验信息宣传,多措并举助力现阶段幼儿园和校外培训机构的有序复课。

南方日报:目前,疫情防控进入常态化,教育部门将会采取哪些措施,确保师生和校园安全?

商学兵:疫情进入常态化防控阶段,但各项防疫要求仍不能放松。我们将继续绷紧疫情防控这根弦,采取针对性举措有效应对“疫后综合征”,切实消除各类安全隐患。一方面要坚持每日健康监测和晨午检、因病因事缺勤追踪登记、疫情“日报告”“零报告”等工作制度,做到最严标准防控;另一方面要突出“四防”,防输入、防反弹、防突发、防松懈,及时补缺补漏,织密防控网络压实责任。同时要实行安全隐患整改“清零”制度,针对在督导检查、开学条件核验等工作中发现的问题,不留死角、不留盲区,分类施策,立行整改,努力把问题解决在萌芽之时、学生返校之前。

强化教育保障

确保完成学前教育“5080”目标

南方日报:随着学生返校,各项工作也逐步恢复正常,今年教育局的工作重点会有哪些变化?

商学兵:教育是国之大计,党之大计。为党育人,为国育才始终是教育人的初心和使命,办好人民满意的教育,始终是全市教育系统工作的不变主题。面对疫情大考,我们要深刻把握新形势新任务新要求,以推动教育公平发展和质量提升为工作主线,今年将重点做好七个领域的工作:

一要坚持以政治建设为统领,把党的全面领导贯穿办学治校和教书育人全过程;二是坚持“三全育人”“五育并举”,落实立德树人根本任务;三是增加优质资源供给,推动学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质多样特色、特殊教育公平融合发展,全面提升基础教育质量和水平;四是深化科教产教融合,进一步提升职业教育和高等教育服务产业发展能力;五是全面加强新时代教师队伍建设;六是系统推进教育领域综合改革和制度创新;七是加强教育保障。

今年也是脱贫攻坚的决胜之年,佛山教育局将加强落实教育扶贫政策,打好教师支教、职教协作、校地共建、招生支援、师资培训、校际结对等组合拳,进一步健全佛山家庭经济困难学生资助政策体系,全面完成教育脱贫攻坚和对口帮扶工作。

南方日报:近年来,学前教育也备受社会关注。佛山也提出今年计划完成学前教育“5080目标”,目前总体情况如何?

商学兵:我局紧紧围绕“建体系、扩学位、优结构、强保障”,全力推进“5080”攻坚行动计划。截至今年4月底,全市公办幼儿园在园幼儿占比37.74%,普惠性幼儿园园所占比76.89%,普惠性幼儿园在园幼儿占比77.66%。

为顺利完成学前教育“5080目标”,佛山教育局接下来将进一步做大增量,盘活存量,深挖潜力,新改扩建一批公办幼儿园,回收或转制一批民办幼儿园,并支持现有公办幼儿园扩班、增容。

与此同时,我们将进一步支持新建和新开办的民办幼儿园实行规范化和普惠性认定“两评合一”;鼓励非普惠性民办幼儿园通过降费转为普惠性民办幼儿园,不断稳定并壮大普惠性幼儿园队伍,确保如期完成建设目标。

增强优质资源供给

预计今年新增8万个学位

南方日报:近期,“公民同招,摇号录取”新政策备受社会各界关注。教育部门将有哪些新作为来更好促进教育资源公平?

商学兵:上级关于民办义务教育学校摇号录取的新政策,是聚焦办好人民满意的教育,加快推进义务教育高质量发展的一项重要措施,对坚持有教无类的教育理念,推动办学者回归教育规律,实现义务教育均衡发展有重要意义。

义务教育均衡发展包括基本均衡、优质均衡、持续均衡三个阶段。我市已在省内率先实现义务教育基本均衡,目前正加速向优质均衡发展。为此,首先要保障足够的优质学位供给。今年是佛山市基础教育设施五年提升行动计划收官之年和两年再延伸的启动之年,我们把增强优质学位供给保障能力作为重点工作持续推进,力争完成新改扩建幼儿园68所,新增学位2.5万个;新改扩建义务教育学校39所,新增义务教育学位5.3万个。可以看到,近年来佛山不断掀起建校热潮,就是为了进行学位兑现。

在此基础上,如何实现优质均衡?从市教育局的层面,我们将通过教师和校长交流轮岗机制,推动区域内教师资源均衡配置;继续推进集团化办学,进行优质品牌输出;完善公办民办普通高中同步招生机制,促进普通高中优质特色多样发展;全面推进高水平职业院校和专业群建设等多项举措,同步抓好素质教育、劳动教育和特殊教育,实现有教无类,让每个孩子都能接受公平而有质量的教育。

南方日报:我们留意到,佛山今年提出义务教育阶段要新增学位5.3万个的目标,目前进展情况如何?是否受到疫情影响?

商学兵:第一季度因疫情导致停工停产影响,相关学位建设进度不同程度延期。全面复工复产后,各级政府及相关职能部门立即组织项目重启,加大推进力度,抢赶被耽误的工期。

经核算,本年度全年义务教育新改扩建工程项目原计划39个,实际启动43个,其中公办39个;原计划新增学位5.3万,实际启动新增学位建设5.5万个,其中公办4.1万个。今年秋季学期将有一批学校可投入使用,预计新增可投入学位共4万个,其中小学学位2.5万个,初中学位1.5万个。从目前的情况看,工期进展没有受到太大的影响。

抢抓湾区机遇

加快推进与香港理工大学合作办学

南方日报:发展高等教育,助力佛山转型,也是当前佛山教育系统的一个新任务。佛山在推进高等教育跨越式发展方面有何布局?

商学兵:今年,佛山教育局将继续建立部省支持、市级统筹、市区共建高等教育发展格局,加强市校合作、产教融合、人才引育、协同创新等方面的对接融合,助力地方经济转型与城市发展。

接下来,佛山教育局还将继续推进佛山科学技术学院高水平理工科大学和“强特色”建设,推动广东高校科技成果转化中心建设科技成果转化平台载体,全力做好研究生联合培养基地各项工作,以高水平理工科大学建设为着力点,以优化高等教育结构为主线,以增强服务创新驱动能力为目标,强化顶层设计,健全高等教育政策保障机制,加快引进优质高等教育资源,布局高等教育跨越式发展,着力打造南方高等教育名城。

南方日报:我们也留意到,近期在引进高校办学上动作频频,如广州美术学院佛山校区签约落户,东北大学佛山研究生院也宣布今年启建,这方面情况如何?

商学兵:实际上,除了广州美术学院佛山校区和东北大学佛山研究生院外,佛山此前还四方共建广东财经大学三水校区、南方医科大学顺德校区、华南师范大学南海校区,并联合建立北京科技大学顺德研究生院、北京外国语大学佛山研究生院。2019年底,省教育厅与市政府联合召开省属驻佛山高校(校区)校地合作座谈会,深入探讨省、市、区、校四方合作思路与机制。

同时,佛山教育局还抢抓粤港澳大湾区建设机遇,与香港理工大学达成合作办学共识,去年9月已签订框架协议,明确高起点、高标准、高投入,实行全新的体制机制建设国际一流的高水平理工科研究型大学。目前,双方围绕大学申筹、学科设置、校园用地、筹建机构等核心问题已进行了密切讨论和研究,正在积极推进相关工作。